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      行業資訊

      INDUSTRY

      政策引導標準化,質量認證體系建設、加強行業規范化管理

      • 發布時間:2019-01-17
      • 發布者: 中國安防行業網
      • 來源: 中國安防行業網
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          標準助推創新發展,標準引領時代進步。標準是經濟社會生活中的一個重要的技術依據,對國計民生發揮著非常重要的基礎性作用,特別是當前標準化在國家治理體系、治理能力現代化的建設中,基礎性作用、引領性作用和戰略性作用方面表現突出。質量認證作為市場監管工作的重要組成部分,與標準化建設一起,對于行業的規范、有序發展,具有重要意義。

        2018年,伴隨著《中華人民共和國標準化法》(新修訂)的正式實施;國務院《關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》的出臺,對于安防行業的規范、健康、有序發展起到了積極的引導作用。

        一、《中華人民共和國標準化法》正式實施  2018年1月1日,由全國人民代表大會常務委員會頒布的《中華人民共和國標準化法》正式實施?!吨腥A人民共和國標準化法》是我國標準化工作的一部基本法律,2017年11月4日十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了新修訂的標準化法,新修訂的《標準化法》于2018年1月1日施行。新法的施行,對于提升產品和服務質量,促進科學技術進步,提高經濟社會發展水平意義重大。
        一是有利于貫徹以人民為中心的發展思想。標準化法修訂從一開始的立法宗旨到各項具體制度的設計,都貫穿標準化工作從群眾中來,到群眾中去,一切成果由人民共享的基本理念和基本要求。
        二是有利于促進經濟社會高質量的發展。標準和計量、認證認可、檢驗檢測共同地構成了國家的質量基礎設施,在推動供給側改革和質量的提升,促進社會經濟高質量發展中發揮著引領性、支撐性的作用。
        三是有利于強化標準化工作的法治管理。新修訂的標準化法對標準的制定、實施以及監督管理做了全方位、全過程的規定。四是有利于助力更高水平的對外開放。標準是世界的通用語言,也是國際貿易的通行證,標準化在便利國際經貿往來、技術交流、產能合作等各個方面的作用越來越凸顯。
        近幾年,隨著安防行業的快速發展,標準化的重要性也日益突顯并受到重視,回顧2018年,2月新版《民用運輸機場安全保衛設施》(MH/T7003-2017,以下簡稱7003號標準)正式實施;3月,中國智能家居產業聯盟CSHIA發布的《智能家居網絡系統安全技術要求》(團標號T/CSHIA001-2018)中國樓寓對講行業國際標準收官;7月,涉及指靜脈生物特征識別的多項標準將正式實施。
        一系列新標準的實施,對安防來說既是挑戰也是機遇。新標準的提出,對安防產品提出了更高、更精細化的要求,但同時也為安防企業帶來新商機、新藍海?!稑藴驶ā返膶嵤?,將對安防行業標準化建設起到積極的引導作用。
        二、國務院《關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》2018年1月17日國務院發布了《關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》,明確提出質量認證體系建設的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和保障措施。這是首次以國務院名義制定加強認證認可工作的綱領性文件?!兑庖姟饭卜职藗€部分27條,提出了加強質量認證體系建設的總體要求、目標任務和保障措施。
        《意見》提出,要按照實施質量強國戰略和質量提升行動總體部署,運用國際先進質量管理標準和方法,構建統一管理、共同實施、權威公信、通用互認的質量認證體系。力爭通過3-5年努力,使中國質量認證制度趨于完備,各類企業尤其是中小微企業的質量管理能力明顯增強,主要產品、服務尤其是消費品、食品農產品的質量水平明顯提升,形成一批具有國際競爭力的質量品牌?!兑庖姟访鞔_了六個方面重點任務。一是大力推廣質量管理先進標準和方法。二是廣泛開展質量體系升級行動。三是深化質量認證制度改革創新。四是加強認證活動事中事后監管。五是培育發展檢驗檢測認證服務業。六是深化質量認證國際合作互認。
        此外,《意見》還從加強組織領導、綜合保障、宣傳引導、督促落實等方面,提出了保障措施,強調各地方、各部門要將質量認證工作作為實施質量強國戰略、開展質量提升行動的重要舉措,確保各項決策部署落地。認證認可是國際通行、社會通用的質量管理手段和貿易便利化工具,形象地說,認證認可就是質量管理的'體檢證'、市場經濟的'信用證'、國際貿易的'通行證',是市場經濟條件下加強質量管理、提高市場效率的基礎性制度。
        中國目前認證體系主要包括產品領域、服務領域:產品領域側重在消費品,重點關注兩方面,一是保安全、保底線的強制性產品認證,現在是22類160種產品;二是拉質量高線的自愿性產品認證。高端認證惠民行動實際上就是針對這樣的目標,針對跟百姓相關的消費品、食品,我們更多需要利用這樣的方式為百姓的需求提供更多保證。除了消費品領域以外還有裝備制造業,希望質量認證這項工作能夠助推中國制造業走向中高端,所以制造業也是發力的集中點。在服務領域,現在有5千張證書,這個領域還有巨大的潛力。所以在第一產業、第二產業的基礎上,對第三產業提供支撐方面,認證認可本身也是服務業。今后,在服務業領域重點推出跟百姓相關的,包括金融、保健、體育場館等方面的認證,都將是重點領域。我國的安防產品認證主要納入產品領域。

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